Пакет мобильности: Подача IMI-деклараций о командировании от 02.02.2022 и правила командирования

Пакет мобильности становится всё реальнее.

Комиссия ЕС опубликовала на своей веб-странице портал IMI (информационная система внутреннего рынка), где со 2 февраля 2022 г. (хотя уже и сейчас) можно подавать декларации о командировании. Веб-адрес: https://www.postingdeclaration.eu/

Стоит пройти по ссылке и ознакомиться вдоль и поперек, чтобы узнать, как это работает. Я уже сделал одну декларацию, и всё прошло хорошо.

Заполнить декларацию несложно. Вам нужно будет создать необходимую учетную запись и пароль, и вы получите доступ к системе подачи декларации. Стоит попробовать и протестировать. На любом этапе веб-страницу можно отобразить на эстонском языке в выпадающем меню в правом верхнем углу выбрать ET.

Посмотрите здесь:

• Веб-страница IMI: https://www.postingdeclaration.eu/
• Руководство по созданию учетной записи IMI (на англ. яз.)
• Директива 2020/1057
• Вопросы и ответы от Комиссии ЕС по командированию (21.01.2022)

Правила командирования – Пакет мобильности

К правилам командирования относятся:

• перевозки типа cross trade – (внутренние перевозки по Европе)
• каботаж – временная перевозка по территории иностранного государства (3 перевозки в течение 7 дней)

Требования к командированию не распространяются на водителя, который:

• проезжает через территорию иностранного государства транзитом;
• выполняет двусторонние перевозки (билатеральные перевозки);
• помимо выполнения двусторонней перевозки выполняет одно действие по погрузке и/или разгрузке в странах, которые водитель пересекает транзитом при условии, что груз не загружается и не выгружается в одной и той же стране;
• после двусторонней перевозки, которая началась в государстве-члене, в котором учреждена компания перевозчика, и в ходе которой не было выполнено никаких дополнительных действий, осуществляется двусторонняя перевозка в государство-член, в котором учреждена компания перевозчика, в странах, через которые следует водитель, можно выполнить не более двух дополнительных операций по погрузке и/или разгрузке.

Двусторонняя перевозка – это перевозка на основании договора из одного государства ЕС, в котором учреждена компания перевозчика (Эстонии), в другое государство или из другого государства в государство ЕС, в котором учреждена компания перевозчика (Эстонию).

Пример ниже двусторонняя перевозка в обоих направлениях, при которой полный груз товара забирается из Эстонии и доставляется в Германию, где все товары выгружаются. Затем транспортное средство перемещается к следующему пункту погрузки (порожний рейс), забирает груз из пяти разных мест в Германии (5 разных CMR) и доставляет их все в Эстонию. В этом примере действия водителя не подпадают под правила командирования по смыслу Директивы о командировании. До 01.02.2022 года такая деятельность относится к правилам командирования, которые влекут за собой соответствующие административные обязательства для транспортного предприятия.

NB! В данном контексте речь идет не о выплате суточных за командировку (их будут по-прежнему выплачивать), а о дополнительных обязательствах, которые возлагаются на перевозчика в случае командирования.

В случае командирования необходимо учитывать следующие административные обязательства:

• перевозчик должен подать декларацию о командировании водителя;
• декларацию о командировании необходимо подавать не позднее, чем до начала командирования;
• Декларации должны быть представлены в единой форме в Информационной системе внутреннего рынка (IMI).

Раньше в каждой стране были свои порталы + разные формы, через которые транспортные компании могли подавать декларации о командировке. Теперь есть только одна система – IMI.

В декларации о командировке необходимо указать следующую информацию:

• идентификационные данные перевозчика — по крайней мере, в виде номера лицензии;
• контактные данные транспортного менеджера или другого контактного лица в государстве-члене, в котором учреждена компания перевозчика, для связи с компетентными органами принимающего государства-члена, а также для отправки и получения документов или уведомлений;
• личные данные водителя, адрес проживания и номер водительского удостоверения;
• дату начала действия трудового договора с водителем и применимое к нему законодательство;
• предполагаемые даты начала и окончания командировки;
• регистрационные номера транспортных средств;
• информация о транспортных услугах (перевозка грузов, перевозка пассажиров, международные перевозки или каботажные перевозки).

Во время командировки транспортная фирма должна:

• обеспечить, чтобы водитель имел в своем распоряжении, хранил и предоставлял на бумаге или в электронной форме во время проверок на дороге:
  • копию декларации о командировании, представленной через IMI
  • подтверждение транспортных операций, происходящих в принимающей стране-члене, (например, электронная накладная (e-CMR);
  • записи тахографов, прежде всего с символами стран государств-членов, в которых водитель присутствовал при выполнении международных автомобильных перевозок или каботажных операций.

После командировки транспортная компания должна:

• не позднее, чем в течение 8 недель после получения запроса от иностранного проверяющего органа, отправить необходимые документы через систему IMI, такие как:
  • файлы тахографа, содержащие данные о пересечении границы
  • транспортные накладные (CMR)
  • документацию, касающуюся вознаграждения водителя за период командировки
  • трудовой договор водителя
  • табели учета рабочего времени водителя
  • доказательство произведенных платежей вознаграждения.

NB! Больше нет необходимости в физическом лице-представителе в иностранном государстве, как это было раньше – «Представитель во Франции». То есть Пакет мобильности несет в себе хоть что-то позитивное 😉

21.02.2022 грядет очередная волна

Пакет мобильности внесет следующие основные изменения с 21 февраля 2022 года, когда он вступит в силу:

• обязательство возвращать автомобили в страну их происхождения каждые 8 недель, и
• 4-дневный цикл ожидания каботажа в той же стране перед новым каботажем

Если у вас появятся какие-либо вопросы о Пакете мобильности, пожалуйста, обязательно свяжитесь с нами. Мы будем рады помочь прояснить эту путаницу.

С уважением,

Ленно Пыдер
лектор
Центр компетенции Autosert
www.autosert.ee

_______________________________________________

ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИИ AUTOSERT является крупнейшим в Эстонии центром подготовки профессиональных водителей. Наши основные компетенции, которые мы постоянно развиваем и передаем в ходе курсов:

• время работы и отдыха водителя
• цифровой тахограф
• безопасность груза
• eco-driving
• безопасность дорожного движения
• безопасность труда
• Пакет мобильности

Мы оказываем помощь транспортным предприятиям при решении несправедливых штрафов и защищаем водителей в своих сферах компетенции. Мы постоянно инвестируем в развитие преподавателей Autosert, в приобретение новым учебных методов, в современную учебную технику и увеличение числа профессиональных водителей.

Всегда ждем вас в Autosert!